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【改革新實踐】

創(chuàng)造更加公平更有活力的市場環(huán)境
——訪新區(qū)市場監(jiān)管局黨組書記、局長魏興杰

2024/08/16/ 10:45

來源: 蘭州新區(qū)報

記者 史曉峰

  “黨的二十屆三中全會進一步部署了構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場的重大改革舉措。我們將錨定改革目標(biāo)、堅定改革信心,真抓實干、務(wù)求實效,在進一步全面深化改革新征程上譜寫市場監(jiān)管事業(yè)新篇章……”連日來,黨的二十屆三中全會精神在新區(qū)市場監(jiān)管局廣大黨員干部中引發(fā)熱烈反響。新區(qū)市場監(jiān)管局黨組書記、局長魏興杰表示,新區(qū)市場監(jiān)管系統(tǒng)將深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的深遠意義,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,聚力創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場環(huán)境,以高效能市場監(jiān)管更好服務(wù)新區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)。

  深化改革激發(fā)經(jīng)營主體活力

  黨的二十屆三中全會《決定》提出,必須更好發(fā)揮市場機制作用,創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場環(huán)境,實現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化。

  今年以來,新區(qū)市場監(jiān)管局持續(xù)深化商事制度改革,切實提高市場準(zhǔn)入和退出效能,進一步簡化市場監(jiān)管領(lǐng)域各類行政許可審批流程,讓市場在資源配置中充分發(fā)力。截至目前,2024年新設(shè)立經(jīng)營主體10311戶,經(jīng)營主體總量48670戶、同比增長30.25%。

  認真落實《市場主體登記管理條例》及《實施細則》,不斷優(yōu)化辦事流程,強化幫辦服務(wù),推行企業(yè)全生命周期服務(wù),鞏固企業(yè)開辦“一窗辦、一網(wǎng)辦、一次辦、30分鐘、零費用”模式,推動注冊登記便利化改革縱深實施,持續(xù)培育壯大市場經(jīng)營主體。

  深入開展?fàn)I商環(huán)境提質(zhì)增效年行動,扎實促進市場準(zhǔn)入、市場監(jiān)管兩個一級指標(biāo)營商環(huán)境提質(zhì)增效。協(xié)調(diào)推動蘭州新區(qū)企業(yè)電子印章服務(wù)平臺搭建工作,完成平臺部署工作,電子印章注冊量達到1.64萬戶。在新開辦企業(yè)印章刻制政府買單的基礎(chǔ)上,全省首推個體工商戶印章刻制政府買單,助力個體經(jīng)濟健康發(fā)展。

  印發(fā)《蘭州新區(qū)“走訪企業(yè)助紓困”活動方案》,召開助力中小微企業(yè)發(fā)展專項政金企對接會,進一步深化政金企對接合作,扎實推進創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)工作,上半年辦理創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款98戶,放款1560萬元。

  出臺《蘭州新區(qū)市場監(jiān)管部門促進民營經(jīng)濟發(fā)展的若干措施》,從加大政策支持、優(yōu)化準(zhǔn)入環(huán)境、規(guī)范市場環(huán)境、強化法治保障等五個方面提出32條措施,持續(xù)優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展的政策環(huán)境、法治環(huán)境和發(fā)展環(huán)境,激發(fā)民營經(jīng)濟發(fā)展活力。

  魏興杰說:“我們將進一步推深做實市場準(zhǔn)入、準(zhǔn)營和退出規(guī)范化、便利化改革,加力推進‘高效辦成一件事’改革落實見效,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。”

  多措并舉進一步融入全國統(tǒng)一大市場

  黨的二十屆三中全會審議通過的《決定》,進一步部署了構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場的重大改革舉措。

  今年來,新區(qū)市場監(jiān)管局堅持不斷完善市場環(huán)境、政策環(huán)境和法治環(huán)境,多舉措抓好知識產(chǎn)權(quán)保護、質(zhì)量強區(qū)建設(shè)、消費者權(quán)益保護、法治市場監(jiān)管建設(shè)等工作,維護公平競爭市場秩序。

  全力推進質(zhì)量強區(qū)和知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)建設(shè)。圍繞《質(zhì)量強國建設(shè)綱要》目標(biāo)任務(wù),著力增強質(zhì)量基礎(chǔ)能力,持續(xù)提升質(zhì)量整體水平,不斷優(yōu)化質(zhì)量發(fā)展環(huán)境。強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護和運用,依托知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)專區(qū),“一站式”解決企業(yè)商標(biāo)注冊、變更、轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押登記、馬德里商標(biāo)國家注冊和版權(quán)登記等服務(wù)需求。

  推動消費市場健康發(fā)展。深化“放心消費”創(chuàng)建提高市場“信用度”,持續(xù)推進“放心消費”創(chuàng)建工作,累計創(chuàng)建3個放心消費街區(qū)、474個“放心消費”“線下七日無理由退貨”示范單位(店),消費環(huán)境穩(wěn)步提升。糾紛聯(lián)動化解提高市場“滿意度”,全省率先出臺《消費民事公益訴訟賠償金管理辦法》,優(yōu)化完善《消費市場投訴舉報工作制度》,創(chuàng)新建立“消協(xié)+17部門”化解消費糾紛聯(lián)動工作機制,消費糾紛訴前調(diào)解中心被省消協(xié)授予全省示范點。上半年處理12315、12345消費投訴1546件,為消費者挽回經(jīng)濟損失62.5萬余元;訴前調(diào)解中心受理消費糾紛案件104件,成功調(diào)解94件,為消費者挽回經(jīng)濟損失766萬余元。

  深入推進法治市場監(jiān)管建設(shè),有計劃、有步驟、有重點推進,法治市場監(jiān)管建設(shè)工作獲省市場監(jiān)管局充分肯定。嚴格落實行政執(zhí)法三項制度,建立案審會前合議機制,持續(xù)提升行政處罰案件辦理質(zhì)效,上半年,辦理行政處罰案件74件,移交公安機關(guān)5起。1起案例入選全省知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法稽查優(yōu)秀典型案例。規(guī)范自由裁量行為,上半年,辦理免于處罰案件7件,減輕從輕處罰案件34件。

  魏興杰表示,新區(qū)市場監(jiān)管部門將圍繞黨工委、管委會中心工作,找準(zhǔn)目標(biāo)、定位角色,深入開展妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施排查清理行動,制定《公平競爭行為合規(guī)指引清單》,推動公平競爭環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

  從“全面深化改革”到“進一步全面深化改革”,黨的二十屆三中全會審議通過的《決定》是新征程上將改革進行到底的動員令,是進一步全面深化改革的路線圖。

  “我們將按照黨的二十屆三中全會的部署,深刻領(lǐng)會和把握進一步全面深化改革的主題主線,圍繞經(jīng)營主體全生命周期,進一步深化市場監(jiān)管領(lǐng)域‘放管服’改革,不斷激發(fā)經(jīng)營主體的內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力;加強公平競爭審查,規(guī)范政策制定行為,更好地激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力;加快推進質(zhì)量強區(qū)和知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)建設(shè),持續(xù)提升標(biāo)準(zhǔn)化知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施集成服務(wù)質(zhì)效,為加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、助力新區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)積極貢獻市場監(jiān)管力量。”魏興杰說。

蘭州新區(qū)
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