蘭州新區(qū)職業(yè)技能提升行動(dòng)實(shí)施方案

（2019-2021年）

　　為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)職業(yè)技能提升行動(dòng)方案（2019-2021年）的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕24號(hào)）和《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)職業(yè)技能提升行動(dòng)實(shí)施方案（2019-2021年）的通知》（甘政辦發(fā)〔2019〕80號(hào)）精神，結(jié)合新區(qū)實(shí)際，制定本方案。

　　一、目標(biāo)任務(wù)

　　2019年至2021年，共開(kāi)展各類補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)3萬(wàn)人次以上。力爭(zhēng)到2021年底，技能勞動(dòng)者占就業(yè)人員總量的比例達(dá)到25%以上，高技能人才占技能勞動(dòng)者的比例達(dá)到30%以上。

　　二、重點(diǎn)工作

　?。ㄒ唬U(kuò)大企業(yè)培訓(xùn)規(guī)模

　　1.支持企業(yè)組織在崗職工全面開(kāi)展（含在企業(yè)工作的勞務(wù)派遣人員）崗前培訓(xùn)、安全技能培訓(xùn)（含特種作業(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員）、在崗培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)、脫產(chǎn)培訓(xùn)，參加崗位練兵、技能競(jìng)賽、在線學(xué)習(xí)和通用職業(yè)素質(zhì)等綜合性培訓(xùn)。

　　2.發(fā)揮主管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作用，引導(dǎo)幫助中小微企業(yè)開(kāi)展職工培訓(xùn)。大力支持受經(jīng)濟(jì)影響、疫情影響困難企業(yè)、平臺(tái)企業(yè)（電商企業(yè)）以及新業(yè)態(tài)企業(yè)開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)。支持化工、電力等高危行業(yè)企業(yè)，組織從業(yè)人員和各類特種作業(yè)人員普遍開(kāi)展安全技能培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行培訓(xùn)合格后上崗制度。全面推行企業(yè)新型學(xué)徒制和現(xiàn)代學(xué)徒制培訓(xùn)。鼓勵(lì)企業(yè)與參訓(xùn)職工協(xié)商工作時(shí)間，采取靈活、彈性等方式開(kāi)展培訓(xùn)，保障職工參訓(xùn)期間應(yīng)有的工資福利待遇。

　　3.支持企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和扶貧車(chē)間等各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)并開(kāi)展培訓(xùn)；支持參保企業(yè)吸納就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員就業(yè)并開(kāi)展以工代訓(xùn)。

　　（二）做好重點(diǎn)群體培訓(xùn)

　　4.持續(xù)做好“春潮行動(dòng)”、新生代農(nóng)民工職業(yè)技能提升和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，面向貧困家庭子女、貧困勞動(dòng)力、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)初高中畢業(yè)生（以下稱“兩后生”）、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者、下崗失業(yè)人員、轉(zhuǎn)崗職工、退役軍人、殘疾人、失地農(nóng)民及不具有按月領(lǐng)取養(yǎng)老金資格的人員開(kāi)展免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)。

　　5.組織畢業(yè)年度高校畢業(yè)生和離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生（含技師學(xué)院）開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

　　6.圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培育工程，全面開(kāi)展新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人和創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)，全面提升農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)和能力，推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興。

　　7.針對(duì)距刑滿釋放期不足一年的服刑人員和強(qiáng)制戒毒人員、社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員，開(kāi)展“陽(yáng)光特別培訓(xùn)幫扶計(jì)劃”，幫助其順利回歸社會(huì)。

　　（三）加大技能扶貧力度

　　8.緊盯建檔立卡貧困人口，開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧勞動(dòng)力培訓(xùn)行動(dòng)，大力推行培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)一體化服務(wù)，持續(xù)鞏固提升扶貧成效。為貧困勞動(dòng)力免費(fèi)開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，并在培訓(xùn)期間按規(guī)定給予生活費(fèi)（含交通費(fèi)，下同）補(bǔ)貼，實(shí)現(xiàn)有培訓(xùn)意愿的貧困勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)全覆蓋。

　　9.深入推進(jìn)技能脫貧千校行動(dòng)和貧困鄉(xiāng)村技能扶貧行動(dòng)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)16-20周歲的貧困“兩后生”就讀職業(yè)院校，對(duì)接受中等職業(yè)教育（含技工院校）的貧困家庭學(xué)生，按規(guī)定落實(shí)國(guó)家助學(xué)金、免學(xué)費(fèi)和“雨露計(jì)劃”扶貧資金補(bǔ)助等政策。對(duì)貧困家庭子女接受技工教育的，按政策給予補(bǔ)助。

　　（四）提升培訓(xùn)供給能力

　　10.充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，企業(yè)按計(jì)劃對(duì)職工開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)的，按照規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。規(guī)模以上企業(yè)、龍頭企業(yè)幫助中小微企業(yè)開(kāi)展職工培訓(xùn)的，納入職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼范圍。支持各類企業(yè)特別是規(guī)模以上或吸納就業(yè)人數(shù)較多的企業(yè)設(shè)立（建立）職工培訓(xùn)中心，鼓勵(lì)與職業(yè)院校共建實(shí)訓(xùn)中心、教學(xué)工廠、技能實(shí)訓(xùn)基地等培訓(xùn)平臺(tái)，積極探索建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)技能培訓(xùn)平臺(tái)，不斷優(yōu)化培訓(xùn)方式，實(shí)現(xiàn)職業(yè)技能培訓(xùn)資源共建共享。鼓勵(lì)支持企業(yè)建設(shè)高技能人才培訓(xùn)基地和技能大師工作室。企業(yè)舉辦或參與舉辦職業(yè)院校的，可按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定根據(jù)畢業(yè)生就業(yè)人數(shù)和培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)人數(shù)，在高技能人才基地建設(shè)、創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)和職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼等方面給予支持。支持高危企業(yè)集中的園區(qū)建設(shè)安全生產(chǎn)和技能實(shí)訓(xùn)基地。

　　11.鼓勵(lì)和支持各類職業(yè)院校開(kāi)展各類補(bǔ)貼性職業(yè)培訓(xùn)，在其專業(yè)范圍內(nèi)面向新區(qū)企業(yè)職工、就業(yè)重點(diǎn)群體和貧困勞動(dòng)力開(kāi)展各類培訓(xùn)。支持開(kāi)展校企合作，建立企業(yè)與職業(yè)院校共同培養(yǎng)機(jī)制，鼓勵(lì)職業(yè)院校根據(jù)新區(qū)企業(yè)崗位需求開(kāi)設(shè)專業(yè)培訓(xùn)課程，重點(diǎn)開(kāi)展企業(yè)新型學(xué)徒制和現(xiàn)代學(xué)徒制培訓(xùn)。對(duì)承擔(dān)社會(huì)化職業(yè)技能培訓(xùn)的職業(yè)院校，在核定績(jī)效工資總量時(shí)，可根據(jù)職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)模、培訓(xùn)質(zhì)量、穩(wěn)定就業(yè)率等情況予以傾斜，合理確定績(jī)效工資總量。允許職業(yè)院校將培訓(xùn)收入的50%納入學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)，學(xué)校培訓(xùn)工作量可按一定比例折算成全日制學(xué)生培養(yǎng)工作量。在院校內(nèi)部分配時(shí)，應(yīng)向承擔(dān)職業(yè)技能培訓(xùn)工作的一線教師傾斜，保障其合理待遇。在職業(yè)院校按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，鼓勵(lì)開(kāi)展“學(xué)歷證書(shū)+若干職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)”制度試點(diǎn)工作。

　　12.鼓勵(lì)支持社會(huì)優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展技能培訓(xùn)和職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)工作，支持各類評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)承擔(dān)新業(yè)態(tài)、新崗位的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)和技能評(píng)價(jià)體系建設(shè)。大力發(fā)展民辦職業(yè)技能培訓(xùn)，持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，健全完善審批制度，鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。職業(yè)技能提升培訓(xùn)項(xiàng)目全部向具備資質(zhì)的職業(yè)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)放。民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、校企合作、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)等方面享受與公辦同類機(jī)構(gòu)同等待遇。加強(qiáng)社會(huì)培訓(xùn)、評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)管理，開(kāi)展職業(yè)技能等級(jí)第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)遴選工作，定期開(kāi)展社會(huì)培訓(xùn)、評(píng)估機(jī)構(gòu)質(zhì)量評(píng)估，建立退出機(jī)制。

　　13.經(jīng)行業(yè)主管部門(mén)確定的規(guī)模以上企業(yè)和吸納就業(yè)人數(shù)較多企業(yè)設(shè)立的職工培訓(xùn)中心，人社、教育部門(mén)批準(zhǔn)的職業(yè)院校和技能人才培養(yǎng)基地，各級(jí)人社部門(mén)批準(zhǔn)的民辦職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和應(yīng)急管理部門(mén)批準(zhǔn)的安全技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等符合條件的各類機(jī)構(gòu)，均可參與技能提升行動(dòng)。將認(rèn)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)向社會(huì)進(jìn)行公布，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　14.鼓勵(lì)支持行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)、院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共同或單獨(dú)建設(shè)產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地和區(qū)域性公共實(shí)訓(xùn)基地，提升改造職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)設(shè)施設(shè)備。支持技工院校創(chuàng)建職業(yè)訓(xùn)練院，推進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn)資源共建共享。認(rèn)定一批面向廣大失業(yè)人員或轉(zhuǎn)崗職工開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)的“失業(yè)人員技能培訓(xùn)基地”。鼓勵(lì)企業(yè)、職業(yè)院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)針對(duì)性、實(shí)用性強(qiáng)的培訓(xùn)教材，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓(xùn)”和“技能培訓(xùn)通APP”建設(shè)，對(duì)經(jīng)認(rèn)可推廣使用的給予開(kāi)發(fā)補(bǔ)貼。實(shí)施師資能力提升工程，組織開(kāi)展師資培訓(xùn)，搭建學(xué)習(xí)交流平臺(tái)，加強(qiáng)師資建設(shè)，盤(pán)活教師資源，允許職業(yè)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)行專兼職教師制度。

　　（五）創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容方法

　　15.圍繞新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)培訓(xùn)需求和勞動(dòng)者就業(yè)意愿，不斷完善擴(kuò)充培訓(xùn)目錄工種和培訓(xùn)內(nèi)容，大力推廣“工學(xué)一體化”“以工代訓(xùn)”“職業(yè)培訓(xùn)包”“互聯(lián)網(wǎng)+”“項(xiàng)目制培訓(xùn)”等培訓(xùn)方式，推進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn)資源共享。

　　16.加強(qiáng)職業(yè)技能、通用職業(yè)素質(zhì)和求職能力等綜合性法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，將愛(ài)國(guó)奮斗精神、職業(yè)道德、職業(yè)規(guī)范、工匠精神、質(zhì)量意識(shí)、法律意識(shí)、應(yīng)急救援、安全環(huán)保、反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、健康衛(wèi)生和就業(yè)指導(dǎo)等內(nèi)容貫穿職業(yè)技能培訓(xùn)全過(guò)程。

　　17.聚焦“一帶一路”建設(shè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重大項(xiàng)目工程，強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)，加大技能人才培養(yǎng)。圍繞產(chǎn)業(yè)急需緊缺職業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、電商產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等，開(kāi)展相關(guān)就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)。

　　18.堅(jiān)持市場(chǎng)需求導(dǎo)向，大力開(kāi)展酒店餐飲、家政保安、物流快遞、養(yǎng)老托幼、電子商務(wù)、旅游服務(wù)、地方特色美食等就業(yè)技能培訓(xùn)，將技能培訓(xùn)與決勝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、提升文化旅游形象等有機(jī)結(jié)合。

　　19.健全和完善技能人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、體系和辦法，支持企業(yè)（行業(yè)）按規(guī)定自主開(kāi)展職工職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)工作。鼓勵(lì)和支持大中型企業(yè)和行業(yè)部門(mén)結(jié)合自身特點(diǎn)，在企業(yè)設(shè)立首席技師、特級(jí)技師等。推動(dòng)工程領(lǐng)域高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通。

　　20.深化職業(yè)技能培訓(xùn)工作“放管服”改革，對(duì)補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)實(shí)施目錄清單管理。對(duì)于認(rèn)定公布的培訓(xùn)和評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)目錄，健全績(jī)效評(píng)估體系，建立培訓(xùn)和評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)退出機(jī)制。探索實(shí)行“培訓(xùn)券”、信用支付等辦法，優(yōu)化培訓(xùn)補(bǔ)貼支付方式。加強(qiáng)技能人才統(tǒng)計(jì)分析工作。開(kāi)通培訓(xùn)補(bǔ)貼網(wǎng)上經(jīng)辦服務(wù)平臺(tái)，探索實(shí)行培訓(xùn)服務(wù)和補(bǔ)貼申領(lǐng)告知承諾制，減少證明材料，提高服務(wù)效率。

　　三、扶持政策

　?。ㄒ唬┡嘤?xùn)補(bǔ)貼

　　1.對(duì)戶籍地、常住地、求職就業(yè)地在新區(qū)，且符合條件的勞動(dòng)者參加培訓(xùn)并取得證書(shū)（職業(yè)資格證書(shū)、職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)、專項(xiàng)職業(yè)能力證書(shū)、特種作業(yè)操作證書(shū)、培訓(xùn)合格證書(shū)等，下同），按照規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，原則上每人每年享受不超過(guò)3次，但同一職業(yè)同一等級(jí)一年內(nèi)不可重復(fù)享受。

　　2.對(duì)企業(yè)組織在職職工參加職業(yè)技能培訓(xùn)并取得相應(yīng)證書(shū)的，對(duì)畢業(yè)年度高校畢業(yè)生等符合條件的人員參加培訓(xùn)并取得相應(yīng)證書(shū)的，可給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

　　3.確有培訓(xùn)需求、不具有按月領(lǐng)取養(yǎng)老金資格的人員（年齡不設(shè)上限），納入職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策范圍。

　　4.對(duì)企業(yè)在職職工參加企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)的，給予企業(yè)每人每年5000元的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，由企業(yè)自主用于學(xué)徒培訓(xùn)工作。

　　5.用人單位組織職工參加崗前培訓(xùn)、在崗安全技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)的，根據(jù)培訓(xùn)合格人數(shù)，按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼；對(duì)企業(yè)開(kāi)展參保職工崗位技能提升培訓(xùn)的，根據(jù)職工培訓(xùn)后取得職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)情況，給予企業(yè)崗位技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼。

　?。ǘ╄b定補(bǔ)貼。對(duì)同一職業(yè)（工種）同一技能通過(guò)初次職業(yè)技能鑒定并取得證書(shū)（不含培訓(xùn)合格證書(shū)）的參訓(xùn)人員，給予職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。對(duì)納入重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)職業(yè)資格和職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定指導(dǎo)目錄的，適當(dāng)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

　　（三）免費(fèi)培訓(xùn)。對(duì)貧困家庭子女、貧困勞動(dòng)力、失業(yè)人員、“兩后生”、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)力、轉(zhuǎn)崗職工、殘疾人、退役軍人等群體，實(shí)行免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)。

　　（四）生活費(fèi)補(bǔ)貼。對(duì)貧困勞動(dòng)力、就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、“兩后生”中的農(nóng)村學(xué)員和城市低保家庭學(xué)員，在培訓(xùn)期間按規(guī)定通過(guò)就業(yè)補(bǔ)助資金給予每人每天不低于30元標(biāo)準(zhǔn)的生活費(fèi)補(bǔ)貼。

　　（五）以工代訓(xùn)補(bǔ)貼。對(duì)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和扶貧車(chē)間等各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)并開(kāi)展以工代訓(xùn)的，以及參保企業(yè)吸納就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員就業(yè)并開(kāi)展以工代訓(xùn)的，按每人每月200元的標(biāo)準(zhǔn)給予最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

　　（六）預(yù)撥補(bǔ)貼。對(duì)企業(yè)按計(jì)劃組織職工開(kāi)展培訓(xùn)的，以及職業(yè)院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)貧困勞動(dòng)力、去產(chǎn)能失業(yè)人員、退役軍人開(kāi)展項(xiàng)目制培訓(xùn)的，可按不低于培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的20%先行撥付補(bǔ)貼資金。

　　（七）獎(jiǎng)補(bǔ)支持

　　1.對(duì)經(jīng)認(rèn)定的市級(jí)高技能人才培養(yǎng)基地給予每個(gè)50萬(wàn)元補(bǔ)貼，市級(jí)技能大師工作室給予每個(gè)3萬(wàn)元補(bǔ)貼。

　　2.對(duì)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展技能培訓(xùn)教材開(kāi)發(fā)，并獲國(guó)家、省級(jí)、市級(jí)認(rèn)可推廣的，分別給予10萬(wàn)元、6萬(wàn)元、3萬(wàn)元補(bǔ)貼。對(duì)承辦市級(jí)、省級(jí)二類、省級(jí)一類、國(guó)家級(jí)二類和國(guó)家級(jí)一類職業(yè)技能競(jìng)賽的企業(yè)和單位，分別給予3萬(wàn)元、5萬(wàn)元、8萬(wàn)元、12萬(wàn)元和15萬(wàn)元補(bǔ)助。

　　3.統(tǒng)籌安排專項(xiàng)資金，用于支持建設(shè)技工院校、職業(yè)訓(xùn)練院、產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地、公共實(shí)訓(xùn)基地，支持搭建職業(yè)技能培訓(xùn)資源共建共享平臺(tái)。支持實(shí)施師資能力提升工程。

　　4.企業(yè)舉辦或參與舉辦的職業(yè)院校全日制畢業(yè)生在省內(nèi)就業(yè)且與用人單位簽訂1年以上勞動(dòng)合同的，按照不同等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)給予資金支持。

　　5.給予企業(yè)自主培訓(xùn)支持。落實(shí)將企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)稅前扣除限額提高至工資薪金總額8%的稅收政策。推動(dòng)企業(yè)提取職工教育經(jīng)費(fèi)開(kāi)展自主培訓(xùn)與享受政策開(kāi)展補(bǔ)貼性培訓(xùn)的有機(jī)銜接，企業(yè)要按有關(guān)規(guī)定足額提取和使用職工教育經(jīng)費(fèi)，其中60%以上用于一線職工培訓(xùn)和企業(yè)“師帶徒”津補(bǔ)貼。

　　四、工作要求

　　（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。新區(qū)職業(yè)技能提升行動(dòng)在就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施，各園區(qū)、各相關(guān)部門(mén)要高度重視，認(rèn)真履行主體責(zé)任，按照分工要求各司其職，把職業(yè)技能提升行動(dòng)這項(xiàng)重要民生工程抓實(shí)、抓好、抓出成效。各園區(qū)要成立職業(yè)技能提升行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，民政司法和社保局要成立職業(yè)技能提升行動(dòng)工作專班，相關(guān)部門(mén)要明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和一名業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)員，結(jié)合部門(mén)職責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)。

　　（二）形成工作合力。建立健全職業(yè)技能提升行動(dòng)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，形成新區(qū)統(tǒng)籌、部門(mén)參與、園區(qū)實(shí)施的工作格局。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“管行業(yè)必須管技能”的原則，相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真安排并指導(dǎo)開(kāi)展本行業(yè)、本系統(tǒng)、本領(lǐng)域各類技能提升行動(dòng)。要規(guī)范各類補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)統(tǒng)計(jì)口徑，凡是由政府各有關(guān)部門(mén)開(kāi)展的培訓(xùn)補(bǔ)貼項(xiàng)目，都要納入統(tǒng)計(jì)范圍，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。各園區(qū)、各相關(guān)部門(mén)要將年度工作計(jì)劃報(bào)新區(qū)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，按要求及時(shí)報(bào)送總結(jié)和各類報(bào)表。

　　（三）加強(qiáng)監(jiān)督管理。各園區(qū)要依托甘肅省大就業(yè)信息管理系統(tǒng)，完善實(shí)名制管理、統(tǒng)計(jì)分析、數(shù)據(jù)上報(bào)和信用評(píng)價(jià)等功能，做到“補(bǔ)貼培訓(xùn)進(jìn)系統(tǒng)、系統(tǒng)之外零補(bǔ)貼”。建立部門(mén)相關(guān)數(shù)據(jù)查詢比對(duì)機(jī)制，各相關(guān)部門(mén)要積極配合，嚴(yán)格培訓(xùn)補(bǔ)貼人員資格審核。加強(qiáng)培訓(xùn)過(guò)程監(jiān)管，實(shí)行培訓(xùn)全程錄像和學(xué)員每日簽到，鼓勵(lì)有條件機(jī)構(gòu)采取人臉簽到或指紋簽到。規(guī)范培訓(xùn)合格證發(fā)放，完善技能人才職業(yè)資格評(píng)價(jià)、職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定、專項(xiàng)職業(yè)能力考核等多元化評(píng)價(jià)方式，確保職業(yè)技能提升行動(dòng)高質(zhì)量實(shí)施。

　　（四）加大資金支持。新區(qū)財(cái)政局要加大資金支持和整合力度，統(tǒng)籌職業(yè)技能提升專賬資金、就業(yè)補(bǔ)助資金、地方教育附加專項(xiàng)資金、行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)中的培訓(xùn)資金，按照國(guó)務(wù)院要求設(shè)立“職業(yè)技能提升行動(dòng)專賬”，統(tǒng)籌用于職業(yè)技能提升行動(dòng)，實(shí)行分賬核算、?？顚Ｓ?。

　　（五）嚴(yán)格資金申撥。各園區(qū)要加強(qiáng)技能提升行動(dòng)專賬資金申請(qǐng)、審核、撥付和使用管理工作，按規(guī)定辦理開(kāi)班備案手續(xù)，加快補(bǔ)貼審核撥付，確保職業(yè)技能培訓(xùn)資金合理、合規(guī)和有效使用。新區(qū)財(cái)政局要會(huì)同民政司法和社保局適時(shí)對(duì)園區(qū)專賬資金管理使用情況和公示公開(kāi)情況進(jìn)行檢查。新區(qū)審計(jì)局要加強(qiáng)專項(xiàng)審計(jì)監(jiān)管，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，保障資金安全和效益。承擔(dān)政府補(bǔ)貼培訓(xùn)的各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要對(duì)培訓(xùn)真實(shí)性、有效性及培訓(xùn)質(zhì)量負(fù)責(zé)。申請(qǐng)補(bǔ)貼資金的個(gè)人或單位對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。

　　（六）營(yíng)造良好氛圍。各園區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要圍繞職業(yè)技能提升行動(dòng)、推進(jìn)技能強(qiáng)區(qū)建設(shè)開(kāi)展廣泛宣傳，加大政策宣傳和解讀，幫助企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)者熟悉了解、用足用好政策，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)者積極參與，提升政策知曉度和受益面。要落實(shí)提高技術(shù)工人待遇和政策措施，加強(qiáng)技能人才激勵(lì)表彰工作，大力營(yíng)造勞動(dòng)光榮的社會(huì)風(fēng)尚和技能成才的良好環(huán)境。

　　附件：1.蘭州新區(qū)職業(yè)技能提升行動(dòng)工作職責(zé)分工表

　　　　　2.蘭州新區(qū)職業(yè)技能提升行動(dòng)任務(wù)分解表

     《蘭州新區(qū)管委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)蘭州新區(qū)職業(yè)技能提升行動(dòng)實(shí)施方案（2019—2021年）的通知》解讀